Сегодня Комиссия по регулированию общественных услуг (КРОУ) рассматривает вопрос о лишении Электросетей Армении (ЭСА) лицензии. Комиссия изучит нарушения, допущенные компанией, и их возможные последствия — как с точки зрения законности деятельности, так и защиты прав потребителей. Что это значит и какие риски может повлечь для энергетической системы страны?
Мнение эксперта: юридическое присвоение собственности
Комментируя сегодняшнее заседание КРОУ, эксперт по энергетическим вопросам Армен Манвелян заявил, что происходящее — это попытка присвоения собственности.
«Очевидно, что ЭСА не может работать без лицензии, но и комиссия не может остановить работу компании, ведь это создаст риск отключения потребителей от электроэнергии. В этом контексте речь идёт скорее о классическом случае юридического “ограбления собственности”», — отметил он.
По словам Манвеляна, несмотря на политические решения, фактическим владельцем компании оставалась группа “Ташир”, а назначенный государством представитель был лишь внешним управляющим.
«Теперь пытаются забрать и эту собственность. Вероятно, создадут новую структуру, быстро выдадут ей лицензию и передадут под её контроль всё имущество, чтобы управлять системой через неё. Это, по сути, схема перераспределения собственности, которая приведёт к системным проблемам из-за непрофессионального управления», — добавил эксперт.
Нарушения, указанные в документах комиссии
В обширном отчёте КРОУ перечислены нарушения, ставшие основанием для возможного лишения лицензии.
Сбой автоматизированной системы учёта
Согласно письмам временного управляющего ЭСА Романоcа Петросяна, в январе 2025 года произошёл сбой автоматизированной системы учёта, в результате чего были удалены данные за период, начиная с 2018 года.
«В ходе административного расследования выяснилось, что многие сотрудники компании и оборудование, предназначенное для лицензированной деятельности, использовались для нужд, не связанных с ней. Более того, ресурсы естественного монополиста применялись для обеспечения коммерческой деятельности подрядных компаний, находящихся с ЭСА в общих экономических интересах. Таким образом, этим компаниям создавались неоправданно льготные условия, улучшавшие их позиции на рынке и способствовавшие их победе в закупочных конкурсах, что привело к финансовым потерям ЭСА», — говорится в документе.
Отмечено также, что в филиалах «Гегама», «Аракс», «Карс» и «Дебед» были зафиксированы случаи завышения и недоучёта объёмов потребления электроэнергии. По словам Петросяна, начальники участков получали указания «обеспечить потери» электроэнергии на разных уровнях.
Злоупотребление ресурсами
Основанием для приостановления лицензии названы и факты предоставления ЭСА финансовых гарантий другим компаниям, входящим в «Ташир групп».
«Компания, используя свои денежные средства и имущество, выступала гарантом кредитных обязательств сторонних структур на сумму более 700 миллионов долларов. При этом в качестве залога использовалась вся распределительная сеть страны, что представляет собой систему жизнеобеспечения потребителей. Это создаёт серьёзные финансовые и системные риски и угрожает безопасности энергетического сектора», — отмечает комиссия.
Кроме того, ЭСА заключала эти сделки в закрытом режиме, не уведомляя регулирующие органы. Комиссия подчёркивает, что ресурсы монополиста использовались для поддержки связанных компаний, включая «Energy Supply» LLC, контролирующую около 70% потребительского рынка.
Среди приведённых примеров — кредит на 7 млн долларов, выданный “Ташир Капиталу” Ардшинбанком под гарантию ЭСА, и ещё один многомиллионный займ от банка AMIO компании «Армхолдинг» с тем же гарантом.
КРОУ отмечает, что подобная практика создаёт риски для стабильности энергоснабжения, а также финансовые и инфраструктурные угрозы. Кроме того, временный управляющий представил доказательства, что ранее компания предоставляла недостоверные данные о состоянии сетей, количестве отключений и объёме потерь, что искажало реальную картину энергетического баланса.