Внешняя политика армянских властей привела к ситуации, при которой и Россия, и Запад воспринимают действия Еревана как неопределённые и вызывающие недоверие. Об этом заявил председатель совета аналитического центра «Айацк», политолог Карен Бекарян.
По его словам, жёсткая реакция России на процесс европейской интеграции Армении не является следствием одного дня или отдельного заявления. Она стала результатом политики, формировавшейся на протяжении длительного времени.
Европейская интеграция и членство в ЕС — разные процессы
Бекарян отметил, что необходимо различать европейскую интеграцию Армении и перспективу её вступления в Европейский союз.
По его словам, на протяжении многих лет Армения развивала сотрудничество с Европой в сферах прав человека, демократии, экономических реформ и по другим направлениям.
Бекарян также напомнил, что ещё при предыдущих властях Армения и Европейский союз подписали Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве — CEPA. По его оценке, этот документ создаёт основу для углублённого сотрудничества.
Однако до 2018 года вопрос членства в ЕС не выдвигался в качестве политической цели, поскольку это могло непосредственно втянуть страну в поле столкновения интересов геополитических центров.
«Когда ты являешься небольшой страной и действуешь не в пространстве пересечения интересов, а в пространстве их столкновения, это создаёт очень серьёзные проблемы», — отметил политолог.
Одновременный курс на ЕС и ЕАЭС создаёт аномальную ситуацию
По оценке Бекаряна, нынешняя политика Армении, при которой страна, с одной стороны, продвигает процесс вступления в ЕС, а с другой — продолжает оставаться членом Евразийского экономического союза, создала аномальную ситуацию.
«Принимается закон о процессе вступления в ЕС. С одной стороны, власти говорят: да, такой процесс существует. Но с другой — поскольку сегодня мы ещё не вступаем в ЕС, продолжаем оставаться в ЕАЭС», — сказал он.
По словам Бекаряна, такой подход не мог не вызвать отрицательной реакции среди партнёров Армении по Евразийскому экономическому союзу.
Реакция России и других государств ЕАЭС, по его словам, обусловлена не только действиями Армении, но и вопросом репутации самого объединения.
Политолог отметил, что с точки зрения стран — участниц организации неопределённое положение между сохранением членства и выходом наносит ущерб международному имиджу ЕАЭС.
«Остаёшься — оставайся, уходишь — уходи. Такое подвешенное состояние наносит ещё и имиджевый удар по самой структуре», — заявил он.
По его словам, в подобных условиях возникает вопрос, станет ли какое-либо государство ЕАЭС вступать с Арменией в долгосрочное сотрудничество, если оно не понимает окончательного направления Еревана.
Бекарян также напомнил, что эти же страны являются государствами — основателями ОДКБ. Между тем Армения заморозила своё участие в организации и регулярно заявляет, что перспектива полноценного возвращения маловероятна.
Запад также видит в Армении ненадёжного партнёра
Бекарян отметил, что при рассмотрении ситуации с точки зрения западных партнёров Армения вновь оказывается в положении ненадёжного партнёра.
«На Западе также могут возникнуть вопросы к политике Армении, когда Ереван заявляет об углублении стратегического партнёрства со странами ЕС, пытается сформировать новую повестку безопасности, но одновременно продолжает оставаться в ОДКБ, лишь заморозив своё участие», — сказал он.
По словам политолога, если государство заявляет о развитии новых направлений сотрудничества, но не выходит из ОДКБ и ограничивается лишь замораживанием членства, неизбежно возникает вопрос о том, что в действительности означает такая политика.
«Если ты говоришь: я делаю это и это, но одновременно не выходишь из ОДКБ, а лишь замораживаешь членство, возникает вопрос — что это означает?» — отметил Бекарян.
В основе политики нет чёткой стратегии
Бекарян убеждён, что в основе сложившейся ситуации отсутствует ясная внешнеполитическая стратегия.
«Многие пытаются найти здесь какую-то идеологическую основу, однако её не существует. Всё это направлено исключительно на сохранение и продление власти», — заявил политолог.
По его словам, происходящее можно было предвидеть ещё с того момента, когда власти начали проводить политику «от стены к стене», постоянно меняя направление движения.
Бекарян с сожалением отметил, что сформировавшиеся проблемы не исчезнут даже после смены власти, поскольку восстановление утраченного доверия во внешней политике потребует длительного времени.