Проблемы с экспортом армянской продукции являются лишь второстепенным элементом нынешнего кризиса. Главной целью России, по мнению эксперта Овсепа Хуршудяна, остаётся сохранение влияния на стратегическую инфраструктуру Армении. Он считает, что экономические ограничения используются Москвой как инструмент давления, а центральное место в этой политике занимает железная дорога.
Главная цель Москвы — сохранить контроль над армянской железной дорогой
По оценке Хуршудяна, компания «Южно-Кавказская железная дорога» на протяжении многих лет не осуществляла необходимых инвестиций, ограничиваясь эксплуатацией существующей инфраструктуры.
Эксперт утверждает, что объёмы произведённых инвестиций были искусственно завышены, что, по его мнению, может рассматриваться как нарушение условий концессионного договора.
По словам Хуршудяна, таких нарушений достаточно для пересмотра ситуации. Он напомнил, что несколько лет назад расследование было прекращено, назвав это ошибочным решением. По его мнению, дело необходимо возобновить и провести новое расследование.
Эксперт отметил, что армянские власти заявляют о предпочтении переговорного пути урегулирования вопроса. Однако, по его мнению, Россия не согласится на такой вариант, поскольку рассматривает железную дорогу как один из ключевых инструментов сохранения влияния на Армению.
Хуршудян также считает, что даже с экономической точки зрения Москва не заинтересована в превращении армянской железной дороги в международный транзитный коридор.
По его словам, одной из причин являются действующие против России санкции, из-за которых международные перевозчики и страховые компании не захотят работать с российской стороной.
Поэтому, считает эксперт, Москва не заинтересована и в том, чтобы Армения развивала собственный транзитный потенциал и усиливала свою безопасность.
Железная дорога и российская военная база
Хуршудян прокомментировал и недавнее заявление премьер-министра Никола Пашиняна о том, что «может выясниться, что Россия должна ежегодно выплачивать Армении около двух миллиардов долларов».
По мнению эксперта, речь шла о российской военной базе.
Он считает недопустимой ситуацию, при которой Армения не только предоставляет территорию для российской базы, но и участвует в компенсации её коммунальных расходов.
Газ остаётся вторым инструментом давления
По словам Хуршудяна, в последнее время Россия последовательно использует и газовый фактор, допуская возможность как повышения цены, так и прекращения поставок.
Эксперт считает, что в этих условиях Армения должна ускорить развитие альтернативных направлений.
Первым вариантом он называет использование уже действующего газопровода из Ирана. По его словам, после установки дополнительных компрессорных станций эта система сможет обеспечить внутренние потребности страны.
Вторым вариантом эксперт считает строительство нового магистрального газопровода из Ирана по той концепции, которая обсуждалась ещё до 2004 года.
Хуршудян также сообщил, что рассматриваются варианты поставок туркменского газа через Иран по схеме swap, а также возможность транзита через территорию Армении.
По его словам, важно, что Иран проявляет заинтересованность в использовании Армении как транзитной страны.
Эксперт отметил, что ранее изучал экономическую эффективность подобных проектов и пришёл к выводу, что крупный газопровод через Армению в направлении Грузии, а затем Чёрного моря и Европы способен приносить сотни миллионов долларов транзитных доходов ежегодно, а по некоторым расчётам — свыше одного миллиарда долларов.
По его мнению, такой проект позволил бы Армении одновременно получать доходы от транзита и значительно укрепить собственную энергетическую безопасность.
Прекращение поставок газа станет враждебным шагом
По словам Хуршудяна, действующие договорные обязательства пока не позволяют России немедленно изменить условия поставок газа, однако в будущем Москва может объявить как о повышении цены, так и о полном прекращении поставок.
Эксперт считает, что если цена на российский газ будет повышена, Армения сможет пересмотреть своё членство в ЕАЭС.
По его мнению, экономические потери, которые страна сегодня несёт в рамках союза из-за отрицательного сальдо взаимных расчётов и действующих механизмов, могут компенсировать дополнительные расходы на более дорогой газ.
В то же время полное прекращение поставок газа Хуршудян считает уже не экономическим, а откровенно враждебным шагом.
«Если газ будет перекрыт, это уже враждебная акция. Мы можем получить от них гораздо больше, чем они способны причинить нам ущерба», — заявил он.
В таком случае отношения с Россией придётся пересматривать полностью
По мнению эксперта, при подобном развитии событий Армения должна пересмотреть всю систему отношений с Россией — начиная с участия в международных объединениях и заканчивая двусторонними соглашениями.
По словам Хуршудяна, тогда в повестке могут появиться вопросы выхода из ЕАЭС, пересмотра военных соглашений, прекращения присутствия российских пограничников и другие темы.
Он также считает необходимым пересмотреть экономические отношения, включая контроль российских компаний над армянскими месторождениями полезных ископаемых.
По утверждению эксперта, значительная часть минеральных активов Армении принадлежит российскому капиталу, в том числе структурам, связанным с находящимися под санкциями российскими бизнесменами.
Хуршудян также затронул соглашение «имущество в обмен на долг». По его мнению, переданные России активы не были подарком, а предоставлялись в обмен на инвестиции, которые, как он утверждает, так и не были осуществлены.
В качестве примеров он привёл завод «Марс», Институт имени Мергеляна и ряд других предприятий и научных центров, заявив, что вместо развития многие из них постепенно утратили свой потенциал.
По словам эксперта, часть предприятий эксплуатировалась лишь до тех пор, пока приносила прибыль, тогда как направления, связанные с развитием оборонно-промышленного потенциала, фактически были остановлены.
Подводя итог, Хуршудян заявил, что Армении следует провести комплексную оценку всех преимуществ и недостатков отношений с Россией и свести их в единый баланс.