В течение последних трёх лет Россия значительно ускорила процесс ужесточения миграционного законодательства. Эти изменения серьёзно влияют как на иностранных граждан, включая граждан Армении, так и на работу самих российских компетентных органов. Об этом заявила эксперт по миграционным вопросам Татевик Бежанян.
По её словам, раньше в течение года принималось от одного до пяти изменений, которые не оказывали существенного влияния. Теперь же ужесточение законодательства стало более интенсивным и многоуровневым.
«Очень часто не только эксперты, но и сотрудники компетентных органов Российской Федерации не успевают следить за всеми изменениями. Это уже приводит к многочисленным проблемам и последствиям», — отметила она.
Основные изменения были приняты в 2025–2026 годах
По словам эксперта, наиболее масштабные изменения были внесены в 2025–2026 годах.
Среди них — принятие закона о режиме высылки, создание реестра контролируемых лиц и сокращение срока пребывания в России для граждан стран с безвизовым режимом, если они не работают и не учатся в стране.
Кроме того, были изменены условия получения образования детьми. Миграционные карты, которые раньше выдавались без ограничения срока, теперь стали срочными, что создало новые проблемы, в том числе для трудовых мигрантов.
Бежанян отметила, что важной составляющей нового режима стала система RuID, которую Россия около двух лет пытается сделать обязательной.
Однако, по её словам, система пока не справляется с нагрузкой. По этой причине обязательное применение уже во второй раз было отложено, и RuID продолжает действовать на добровольной основе.
Эксперт также сообщила, что в Москве и Московской области уже применяется система электронного профиля мигранта. В дальнейшем её планируется распространить и на другие регионы России.
Учёт мигрантов ведётся через приложение AMINA
По словам Бежанян, граждане стран с безвизовым режимом, включая граждан Армении, которые приезжают на работу в Москву и Московскую область, обязаны проходить миграционный учёт исключительно через мобильное приложение AMINA.
Приложение постоянно отслеживает геолокацию человека. Пользователь также регулярно получает сообщения, на которые должен реагировать.
Телефон должен постоянно находиться при человеке, поскольку именно через него осуществляется контроль.
По оценке эксперта, участившиеся в последнее время отключения интернета в Москве и Московской области создают серьёзные проблемы.
После восстановления соединения приложение нередко работает со сбоями. В результате миграционный учёт может прекратиться, а зарегистрированный адрес — автоматически измениться.
«Государство не всегда признаёт, что причиной является техническая проблема. Бывают случаи, когда из-за этого человек попадает в реестр контролируемых лиц, получает запрет на въезд или подвергается высылке. Последующее обжалование таких решений занимает много времени», — отметила Бежанян.
По её словам, все эти ужесточения уже напрямую повлияли на потоки трудовой миграции.
Число работающих мигрантов сократилось почти вдвое
Согласно представленным ею данным, в 2018–2021 годах до 120 тысяч граждан Армении ежегодно имели в России трудовой или гражданско-правовой договор.
При этом общее число граждан, въезжавших в страну с целью трудоустройства, достигало 250–300 тысяч.
Однако с 2022 года началась тенденция к сокращению. Сначала число работающих мигрантов снизилось примерно до 100 тысяч, а в последние годы — до 70 тысяч, иногда опускаясь и ниже этого показателя.
Одной из причин Бежанян считает большое число запретов на въезд.
В настоящее время более 23 тысяч граждан Армении имеют запрет на въезд в Россию.
«Эти списки существуют, и Республика Армения поимённо проинформирована о том, кто входит в них. Сейчас уже более 23 тысяч граждан Армении имеют запрет на въезд», — сказала эксперт.
Она добавила, что зачастую люди даже не знают о действующем в отношении них ограничении.
RuID позволяет заранее узнать о запрете на въезд
Бежанян рекомендовала гражданам пользоваться системой RuID, поскольку она позволяет заранее увидеть, запрещён ли человеку въезд в Россию.
«В таком случае не придётся покупать билет, нести расходы, добираться до аэропорта или сухопутной границы, чтобы уже там человека отправили обратно. Поэтому желательно обязательно зарегистрироваться через RuID и заранее получить эту информацию», — сказала она.
Кроме того, при регистрации через RuID сразу формируется электронный профиль мигранта.
«Если человек заранее не зарегистрировался через RuID, эти данные всё равно впоследствии придётся собирать, а электронный профиль — формировать», — заключила Татевик Бежанян.