Реформа Совета Безопасности ООН стала насущной необходимостью. По словам Армине Маргарян, действующая система постоянного членства и права вето мешает организации управлять конфликтами и обеспечивать мир.
Один из важных аспектов проблемы — вопрос постоянных членов Совета Безопасности ООН
Она отмечает, что неслучайно общей темой Генеральной Ассамблеи в этом году стало «Восстановление доверия и управление трансформацией». По её словам, восстановление доверия предполагает также восстановление доверия к ООН, а управление трансформацией — управление изменениями, происходящими в глобальном миропорядке.
«Организация уже давно не демонстрирует жизнеспособности в соответствии с той логикой, ради которой она когда-то была создана, — в частности, для управления конфликтами и обеспечения мира во всём мире. Сегодня она не может этого делать», — отметила Маргарян.
По её словам, одним из важных аспектов проблемы является вопрос постоянных членов Совета Безопасности ООН. На протяжении длительного времени Совету Безопасности не удаётся принимать резолюции, касающиеся трансформации глобального миропорядка, конфликтов, вооружённых противостояний и мирной повестки.
Маргарян напоминает, что дискуссии о необходимости реорганизации ООН начались давно. По её словам, многие государства считают, что они также должны быть представлены в Совете Безопасности и обладать правом вето.
Однако, по её оценке, в этом году вопрос стал более актуальным. В ходе обсуждений стороны попытаются понять, как следует реорганизовать ООН, чтобы она могла выполнять свою основную функцию — обеспечивать мир и безопасность во всём мире.
ООН не предоставляет гарантий безопасности и малым государствам
Отвечая на вопрос о том, какие гарантии безопасности ООН предоставляет в нынешних условиях малым странам, включая Армению, Маргарян отметила, что сегодня таких гарантий нет.
«ООН сегодня не предоставляет никаких гарантий безопасности малым государствам. И не только малым — она не даёт никаких гарантий безопасности также крупным и могущественным странам», — сказала она.
По словам Маргарян, после холодной войны сформировалась тенденция к развитию отношений стратегического партнёрства. Особенно это относилось к малым и уязвимым государствам, а также странам, не желавшим присоединяться к какому-либо блоку.
По её оценке, в условиях, когда международные правовые порядки и механизмы не работают, а ООН не может предоставить гарантии безопасности, одним из приоритетных инструментов для Армении становится расширение сети стратегических партнёров.
«То есть необходимо не зависеть от одного стратегического партнёра, а иметь взаимосвязи с различными центрами силы и стратегическими партнёрами, а также урегулировать отношения с соседями. В результате это может позволить Армении решать различные проблемы собственной безопасности», — отметила Маргарян.
Она подчеркнула, что речь идёт о комплексном понимании безопасности.
«Сила рождает право», но международное право остаётся инструментом
Маргарян согласилась с наблюдением, что нынешняя геополитическая ситуация в определённой степени соответствует формулировке о «мире джунглей».
В качестве примеров она назвала войны между Ираном и Соединёнными Штатами, Россией и Украиной, войну между Россией и Грузией, аннексию Крыма, проведённую Азербайджаном этническую чистку в Арцахе и оккупацию суверенных территорий Республики Армения.
«Мы можем привести множество таких примеров. И да, уже продолжительное время кажется, что сила рождает право», — сказала она.
В то же время Маргарян подчеркнула, что, несмотря на нынешнюю ситуацию, международное право продолжает оставаться доступным инструментом для малых государств.
«Тем не менее право, международное право всё ещё остаётся инструментом для малых государств. Всё зависит от того, насколько конкретное государство способно воспользоваться этим инструментом», — отметила она.