Иран и Соединённые Штаты в электронном формате подписали полуторастраничный меморандум, который, согласно заявлениям сторон, включает 14 пунктов. Документ пока не является окончательным соглашением, а его предметное обсуждение ожидается в ближайшие дни на встрече в Европе. Однако уже сейчас возникает вопрос: способен ли этот меморандум стать поворотным моментом в отношениях между Тегераном и Вашингтоном или речь идёт лишь о временном снижении напряжённости и попытке выиграть время?
По мнению ираниста Тиграна Давудяна, в подобных конфликтах редко бывают абсолютные победители или проигравшие.
Он отмечает, что и Тегеран, и Вашингтон стремятся представить своим обществам результаты переговоров как собственную дипломатическую победу, демонстрируя способность защитить национальные интересы и добиться уступок от противоположной стороны.
Ормузский пролив остаётся одним из ключевых вопросов
По словам Давудяна, одним из важнейших пунктов меморандума является вопрос разблокирования Ормузского пролива, что позволит обеспечить безопасный проход сотен судов.
В обмен на это Соединённые Штаты должны снять ограничения, действующие в районе Персидского залива и Оманского моря, что позволит Ирану восстановить полноценный экспорт нефти.
Эксперт также сообщил, что Тегеран настаивает на продлении режима прекращения огня ещё на 60 дней, а также на включении в переговорный процесс ливанского направления.
По его оценке, это свидетельствует о стремлении Ирана сохранить поддержку своих региональных союзников, прежде всего шиитских сил на Ближнем Востоке.
Вашингтон действует всё более самостоятельно
Давудян считает, что в последнее время заметны определённые изменения и в отношениях между США и Израилем.
Если раньше Израиль обладал значительно большим влиянием на американские политические решения, то теперь Вашингтон стал осторожнее и всё чаще руководствуется собственными стратегическими интересами.
Говоря о перспективах меморандума, эксперт полагает, что документ действительно способен изменить ситуацию, поскольку на данном этапе ни одна из сторон не заинтересована в продолжении масштабного конфликта.
По его словам, США вынуждены учитывать целый комплекс внутренних и внешних факторов — от внутриполитической повестки до рисков роста мировых цен на нефть.
Иран, в свою очередь, хотя и сохраняет определённый военный потенциал, сталкивается с серьёзными экономическими трудностями.
Тегеран заинтересован в размораживании финансовых активов
Давудян напоминает, что в последние недели иранские власти активно добиваются разблокирования замороженных финансовых ресурсов.
В этом контексте высокопоставленная иранская делегация недавно посетила Катар для обсуждения вопроса доступа примерно к 6 миллиардам долларов.
По мнению эксперта, получение этих средств имеет жизненно важное значение для иранской экономики.
Ракетная программа осталась за рамками документа
Особое внимание Давудян обращает на то, что одна из центральных тем переговоров последних двух десятилетий — ракетная программа Ирана — вообще отсутствует среди 14 пунктов меморандума.
По его словам, даже вопрос ядерной программы не получил в документе того значения, на котором ранее настаивали США и Израиль.
Эксперт считает, что именно этот фактор вызвал недовольство в Израиле.
По его мнению, Вашингтон в определённой степени устал от политики премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и всё чаще демонстрирует самостоятельную позицию.
Давудян напоминает, что в последние месяцы в СМИ неоднократно появлялись сообщения о напряжённых телефонных разговорах между президентом США Дональдом Трампом и Нетаньяху.
Кроме того, Соединённые Штаты публично выражали недовольство отдельными действиями Израиля в Ливане.
Интересы сторон повышают шансы на успех
При этом эксперт подчёркивает, что США по-прежнему остаются главным союзником Израиля и продолжают оказывать ему значительную военную поддержку.
Однако в нынешней ситуации Вашингтон, по его оценке, уже не готов автоматически поддерживать любую инициативу израильского руководства и всё больше ориентируется на собственные экономические и региональные интересы.
По мнению Давудяна, именно совпадение интересов сторон сегодня повышает вероятность успеха меморандума и снижает риск новой масштабной военной эскалации на Ближнем Востоке.