В Армении продолжаются обсуждения инициативы правящей партии «Гражданский договор» об ограничении избирательного права. По мнению политолога Тиграна Григоряна, речь идёт не только о юридическом вопросе — инициатива имеет серьёзный политический подтекст и может поставить под сомнение соблюдение демократических принципов.
Данные не подтвердили громкие заявления
Григорян напоминает, что во время предвыборной кампании активно распространялись утверждения о том, что из-за рубежа, прежде всего из России, в Армению прибыли десятки тысяч граждан для участия в голосовании.
Однако, по его словам, опубликованные впоследствии данные показали, что эти оценки были значительно преувеличены.
«Различные политические силы говорили даже о 80–100 тысячах человек, однако последующие данные показали, что столь масштабного перемещения не было. Более того, по некоторым сведениям, общее число прибывших оказалось даже ниже, чем за аналогичный период прошлого года», — отметил политолог.
Моральный вопрос не является юридическим основанием
При этом Григорян признаёт, что на моральном уровне можно обсуждать вопрос о том, насколько справедливо, когда граждане, долгие годы проживающие за пределами Армении, участвуют в политической жизни страны только во время выборов.
Однако, по его мнению, подобные рассуждения сами по себе не могут служить правовым основанием для ограничения избирательного права.
Политолог напоминает, что Конституция Армении чётко определяет круг граждан, обладающих правом голоса, а ряд юристов и специалистов по конституционному праву уже заявили, что предлагаемые изменения могут противоречить действующему Основному закону.
Возможная связь с конституционным референдумом
По мнению Григоряна, инициатива может быть связана и с возможным будущим конституционным референдумом.
Он отмечает, что сокращение общего числа избирателей автоматически уменьшает количество голосов, необходимое для принятия конституционных изменений.
«Согласно действующим нормам, для принятия изменений в Конституцию необходимо, чтобы за них проголосовала как минимум четверть всех граждан, обладающих избирательным правом. Если общее число избирателей уменьшится, снизится и необходимый порог голосов», — пояснил он.
Главная проблема — политические последствия
Вместе с тем главную угрозу политолог видит не в технических расчётах.
По его словам, недопустимо пересматривать конституционные нормы или ограничивать фундаментальные права граждан ради достижения конкретной политической цели.
Если внутренняя или внешняя политическая повестка начинает диктовать изменения демократических принципов, это создаёт опасный прецедент для всей политической системы страны.
Демократические принципы должны оставаться неприкосновенными
«Если ради достижения определённого политического результата мы готовы пересматривать фундаментальные подходы к избирательному праву, то проблема касается уже не только конкретной инициативы, но и самой логики демократического управления. Попытки любой ценой добиться поставленной цели способны создать долгосрочные риски для демократического развития Армении», — подчеркнул Григорян.
По его убеждению, конституционный строй и равное избирательное право граждан должны оставаться принципами, стоящими выше текущей политической конъюнктуры, поскольку их пересмотр по соображениям политической целесообразности способен подорвать доверие общества к государственным институтам.