Проблемы безопасности, стоящие перед Арменией, невозможно понять или решить, рассматривая их в отрыве от общего международного контекста или через отдельные документы и предвыборные формулировки. Такого мнения придерживается политолог Степан Даниелян. По его словам, эти вопросы следует анализировать в контексте глубинных изменений, происходящих сегодня в международной политике на фоне резкой трансформации политики Соединённых Штатов.
Станут ли США гарантом безопасности Армении
Ключевой вопрос, по мнению Даниеляна, заключается в том, могут ли Соединённые Штаты реально взять на себя роль гаранта безопасности Армении. Действующая власть пытается в логике предвыборной кампании представить так называемую программу TRIPP, которая должна пройти через Сюник, как возможность обеспечить безопасность и экономическое процветание.
Это происходит в условиях, когда Азербайджан и Турция открыто угрожают перспективой захвата Сюника. Существуют не только оценки, но и данные о том, что Азербайджан готовился открыть дорогу в Нахичевань военным путём. В этот процесс властям Армении удалось вовлечь Соединённые Штаты, представив это как серьёзный шаг в направлении обеспечения безопасности.
Даниелян напоминает о недавно подписанном в Вашингтоне документе. По его словам, одним из ключевых положений этого документа является отсутствие каких-либо юридических гарантий. Иными словами, Соединённые Штаты не берут на себя никаких правовых обязательств в сфере безопасности Армении.
При этом государственный аппарат начинает предпринимать определённые шаги в рамках этой программы — в таможенной, налоговой и других сферах. Существует и точка зрения, что основные действия запланированы на период после выборов, в случае если действующая власть будет воспроизведена. Однако главный вопрос остаётся открытым: возьмут ли Соединённые Штаты на себя какие-либо реальные обязательства в случае внешней угрозы, в частности со стороны Азербайджана и Турции.
Политика Трампа — не случайность
Чтобы ответить на этот вопрос, по мнению Степана Даниеляна, необходимо понять сущность современной американской политики. Многие воспринимают Дональда Трампа как эксцентричное и случайное явление, предполагая, что после смены власти политика США вернётся к прежнему курсу. Однако, по убеждению Даниеляна, это глубоко ошибочный подход.
Политика Трампа не является случайностью. Она основана на чётком идеологическом и стратегическом документе — программе Project 2025, разработанной американскими правоконсервативными аналитическими центрами. Документ был подготовлен в 2022 году, опубликован в 2023-м и активно обсуждался в ходе избирательных процессов в США в 2024 году.
Даниелян подчёркивает, что Трамп реализует именно те положения, которые закреплены в Project 2025. В разработке программы участвовали несколько сотен высококвалифицированных экспертов, в том числе 144 высокопоставленных чиновника первой администрации Трампа. По мнению политолога, это документ, подготовленный так называемым «глубинным государством» США.
Трансформация внутренней политики как основа внешней
Одним из ключевых положений Project 2025 является радикальная трансформация внутренней политики. Предполагается усиление президентского аппарата за счёт ослабления зависимости от судебной системы, спецслужб и Конгресса. По словам Даниеляна, происходящее сегодня в США является прямой реализацией этого плана, и многие американские эксперты уже заявляют о нарушении конституционного баланса.
Вторым важным направлением является изменение ценностной системы. Акцент делается на традиционной модели семьи, ограничивается доступ к абортам, пересматривается политика в отношении LGBTQ-сообщества. Не случайно Трамп сразу после вступления в должность заявил, что в США существуют только два гендера — мужчина и женщина.
Кроме того, возрастает роль религии и религиозных общин. Победа Трампа на выборах во многом была обеспечена поддержкой протестантских церквей, электорат которых составляет около 25 миллионов человек.
Отказ от международных институтов и политика силы
Одним из важнейших предложений Project 2025 является выход США из международных организаций, созданных после Второй мировой войны, и отказ от идеологической борьбы. Взамен внешняя политика должна строиться исключительно на интересе и силе — в логике реалполитики.
По словам Даниеляна, это уже становится реальностью. Соединённые Штаты выходят из десятков международных структур, под вопрос ставится даже существование ООН и НАТО. Президент США открыто заявляет, что в международных отношениях приоритетом является исключительно американский интерес.
Примеров множество. Нефть Венесуэлы может не использоваться Соединёнными Штатами, но не будет позволено, чтобы ею пользовалась какая-либо другая страна. Гренландия должна перейти под контроль США, потому что «так нужно». Западное полушарие объявляется зоной безопасности США.
Новый мировой порядок по модели до 1914 года
В этих условиях, по мнению Даниеляна, мир возвращается к модели, существовавшей до 1914 года, то есть до Первой мировой войны. Тогда миром управляли несколько великих держав, конкурировавших за колонии и ресурсы.
Сегодня действует та же логика. Идёт борьба за энергетические ресурсы, редкоземельные металлы и зоны влияния. Для сохранения нефтедоллара Соединённые Штаты стремятся контролировать глобальные энергетические потоки.
В этих условиях фактор силы становится определяющим. Как заявил президент Азербайджана, международные отношения больше не работают — работает только сила.
Дилемма малых государств: выбор Армении
В новом мировом порядке перед малыми государствами, по словам Даниеляна, существует три варианта, из которых жизнеспособными являются лишь два. Малое государство может сохранить независимость только при наличии баланса сил между крупными державами. Если этот баланс нарушается, малые государства теряют суверенитет.
Третий вариант — войти в сферу влияния одной из великих держав с ограниченным суверенитетом.
Сегодня в мире идёт конкуренция крупных государств, и перед малыми странами встаёт вопрос: в какой зоне влияния ты находишься и способен ли сохранить собственные государственные институты.
Выбор, стоящий перед Арменией
Даниелян приводит два примера с постсоветского пространства. Украина могла стать балансирующей страной между Россией и Западом и извлечь из этого выгоду. Однако она выбрала путь конфронтации и сегодня стала полем боевых действий.
Второй пример — Грузия. Её также вынуждали сделать выбор, однако руководство страны, осознав международные тенденции, смогло сопротивляться давлению и выбрало путь баланса.
Сегодня, по словам Степана Даниеляна, Армения стоит перед тем же выбором. Невозможно выстроить безопасность на основе предвыборных документов, ценностных деклараций и политики, опирающейся на уже разрушающийся международный порядок.
«Малые государства либо исчезают, либо входят в чью-то сферу влияния. Третьего варианта просто не существует», — подытоживает политолог.