На фоне продолжающейся напряжённости в отношениях между Израилем и Турцией израильские власти вновь вернулись к вопросу признания Геноцида армян в Османской империи. Правительство одобрило инициативу министра иностранных дел Гидеона Саара, предусматривающую официальное признание Геноцида армян и передачу соответствующего решения на рассмотрение Кнессета.
По мнению политолога Сергея Мелконяна, нынешняя инициатива свидетельствует о том, что Израиль вновь переводит вопрос признания Геноцида армян в политико-правовую плоскость.
Документ предусматривает признание геноцида и осуждение его отрицания
Одобренный правительством проект предусматривает официальное признание геноцида, совершённого против армянского народа в последние годы существования Османской империи.
Документ также предлагает осудить любые попытки отрицания, умаления или искажения исторической правды о произошедших событиях. Кроме того, предполагается официально уведомить Кнессет и инициировать рассмотрение вопроса на пленарном заседании парламента.
По словам Мелконяна, документ содержит не только положение о признании, но и ряд политических и правовых формулировок, направленных на защиту исторической памяти.
В документе подробно описаны события 1915 года
В пояснительной части проекта отмечается, что Геноцид армян начался 24 апреля 1915 года с арестов, депортаций и убийств армянской интеллигенции, общественных и политических деятелей в Константинополе.
Впоследствии власти Османской империи приступили к систематическому уничтожению армянского населения, в результате чего погибло около 1,5 миллиона человек, а значительная часть многовекового исторического и культурного наследия армян в Анатолии была уничтожена.
В документе также подчёркивается, что, несмотря на обширную историческую документацию, Геноцид армян по-прежнему остаётся объектом организованной политики отрицания и искажения, прежде всего со стороны Турции, включая пересмотр исторических учебников.
Кроме того, отмечается, что более тридцати государств мира уже признали Геноцид армян в различных политических или правовых форматах.
Возможны два сценария дальнейшего развития
По оценке Мелконяна, дальнейшее развитие процесса возможно по двум основным сценариям.
Первый вариант предполагает признание не через отдельный закон, а посредством решения правительства и последующего политического одобрения Кнессетом. В этом случае признание станет официальной позицией государства Израиль, однако не создаст отдельных юридических обязательств для государственных органов. Такое решение будет иметь прежде всего политическое и дипломатическое значение.
Второй сценарий предполагает принятие отдельного закона
Во втором случае Кнессет может принять специальный закон, регулирующий не только признание Геноцида армян, но и вопросы учреждения памятных дней, образовательных программ и мемориальных мероприятий.
При таком сценарии признание станет частью внутреннего законодательства Израиля и будет иметь обязательные юридические последствия для государственных структур.
Кроме того, такой формат станет значительно более устойчивым, поскольку отменить или изменить закон будет существенно сложнее, чем пересмотреть политическое решение правительства.
По словам Мелконяна, ответ на вопрос о том, ограничится ли процесс политическим решением правительства или приведёт к принятию отдельного закона, станет понятен уже в ходе предстоящих обсуждений в Кнессете.