Решение Центральной избирательной комиссии не назначать повторное голосование на трёх участках, где результаты выборов были признаны недействительными, привело к незаконному распределению парламентских мандатов. Такое мнение выразил доктор политических наук, бывший председатель Национального собрания Армении Тигран Торосян.
Лицемерие и преступление
Он напомнил, что во время подведения итогов выборов ЦИК лишь кратко сообщила, что повторное голосование на этих участках проводиться не будет. Позднее комиссия опубликовала отдельное обоснование своего решения, которое, по оценке Торосяна, не имеет достаточных правовых оснований.
«Предпринимается попытка объяснить, почему на этих участках не следовало проводить повторное голосование. При этом упоминаются даже Конституционный суд и Венецианская комиссия. Но реальность совершенно иная. С моральной точки зрения это лицемерие, а с правовой — преступление», — заявил он.
Что требует Избирательный кодекс
По словам Торосяна, Избирательный кодекс чётко определяет порядок действий в случае признания результатов голосования на отдельном участке недействительными.
Согласно его трактовке закона, если недействительные голоса способны повлиять на окончательные результаты выборов, должно быть назначено новое голосование, чтобы устранить последствия нарушений.
Торосян считает, что ЦИК представляет ситуацию так, будто повторное голосование вообще невозможно, тогда как закон рассматривает лишь один вопрос — является ли оно обязательным в конкретной ситуации.
«Кодекс очень ясно говорит: если эти голоса могут повлиять на результаты выборов, необходимо проводить повторное голосование. Следовательно, остаётся определить только одно — что именно считается результатом выборов», — отметил он.
Политолог напомнил, что статья 95 Избирательного кодекса определяет содержание результатов выборов. По его словам, результатами считаются два ключевых элемента — факт состоявшихся выборов и распределение мандатов.
По его оценке, нарушение произошло именно на этапе распределения мандатов.
«Если распределение мандатов осуществляется с нарушением закона, то результаты выборов уже являются искажёнными», — подчеркнул он.
«Процветающая Армения» могла пройти в парламент
По данным Торосяна, партии «Процветающая Армения» не хватило около 159 голосов для преодоления четырёхпроцентного избирательного барьера.
В то же время на трёх спорных участках проголосовали около 3600 избирателей.
«Очевидно, что получить 159 голосов из 3600 не представляло никакой сложности. Более того, во время предыдущего голосования на двух из этих участков партия получила около 100 и около 130 голосов. Даже если бы результаты просто повторились, “Процветающая Армения” преодолела бы проходной барьер», — заявил он.
По убеждению Торосяна, уже одного этого факта достаточно, чтобы говорить о возможном влиянии голосов с трёх участков на окончательные результаты выборов.
Вопросы к данным ЦИК
Бывший спикер парламента также обратился к теме предварительного подсчёта голосов и заявил, что после рассмотрения жалоб были выявлены серьёзные несоответствия.
По его словам, первоначально сообщалось, что «Процветающая Армения» не смогла преодолеть проходной барьер с минимальным отставанием. Однако впоследствии выяснилось, что часть голосов, поданных за партию, не была учтена.
«Выяснилось, что Центральная избирательная комиссия в ряде случаев внесла в итоговый подсчёт меньше голосов, чем было зафиксировано в протоколах, поступивших с участков. После пересмотра стало очевидно, что партия проходит в парламент», — отметил он.
Пострадала только одна партия
По оценке Торосяна, последствия спорного решения фактически затронули только партию «Процветающая Армения».
Он отметил, что для других политических сил результаты на этих участках не имели существенного значения с точки зрения распределения мандатов, тогда как для «Процветающей Армении» они были решающими.
«В итоге именно эта партия лишилась возможности получить парламентские мандаты. Это означает, что распределение мандатов произошло незаконным образом», — заявил он.
Торосян настаивает, что нормы Избирательного кодекса однозначно обязывали Центральную избирательную комиссию назначить повторное голосование, поскольку результаты на признанных недействительными участках могли изменить окончательную конфигурацию парламента.