Проект новой Конституции может получить широкую общественную и политическую поддержку, если в его основе действительно будут демократические реформы и укрепление государственных институтов. Но если власти решат провести проект любой ценой, представляя его как выполнение требования Азербайджана и единственный путь к подписанию мирного договора, у оппозиции появятся серьёзные основания утверждать, что другое государство вмешивается во внутренние дела Армении. Об этом заявил политический обозреватель Борис Навасардян.
По его словам, прежде чем судить о содержании проекта Конституции, необходимо дождаться его публикации. Только тогда можно будет понять реальные намерения властей и оценить реакцию оппозиции, экспертного сообщества, гражданского общества и общественности в целом.
Перед властями два пути
По оценке Навасардяна, у правящей политической силы есть два варианта. Первый — представить проект Конституции, который получит широкое согласие хотя бы среди не вовлечённых в политику слоёв общества. По его представлению, такой документ должен заложить реальные основы для реформ и укрепления демократических институтов, обеспечить развитие государственных институтов и сохранить принцип разделения властей.
«Если бы это произошло, думаю, консенсус действительно мог бы быть широким. Проект получил бы поддержку экспертного сообщества и гражданского общества, а сопротивление оппозиции было бы слабее, чем в случае, если опубликованный проект начнут критиковать и представители гражданского общества», — отметил он.
По словам Навасардяна, публикация такого проекта могла бы стать для властей путём, при котором оппозиция лишится убедительных контраргументов. Оппозиция, безусловно, может сопротивляться в силу своего политического мандата, но это сопротивление будет слабее и менее убедительно для граждан.
Второй вариант, по словам политического обозревателя, — провести проект любой ценой, обосновывая это тем, что он отвечает требованию Азербайджана и является единственным путём к подписанию и ратификации мирного договора.
Он предупреждает: если власти выберут этот вариант и применят все возможные средства для принятия проекта, у оппозиции появятся серьёзные основания заявить о вмешательстве другого государства — в данном случае Азербайджана — во внутренние дела Армении.
Голосование должно касаться содержания проекта
Политический обозреватель также считает важным, вокруг какого вопроса будут строиться парламентское обсуждение и голосование. Он предпочёл бы, чтобы депутаты голосовали за или против предложенного текста Конституции, выражая своё отношение к его содержанию.
По словам Навасардяна, стопроцентного консенсуса ожидать, конечно, нельзя. Однако желательно, чтобы две трети парламентариев были согласны с содержанием представленного проекта. По его оценке, это создаст более конструктивную основу для политического развития.
Между тем в последнее время звучат рассуждения о том, что смысл парламентского голосования заключается в другом: депутаты должны решить, следует ли передать окончательное решение по проекту Конституции народу через референдум.
Навасардян считает такой подход более слабым с точки зрения принятия Конституции, которая будет приемлема для всех. По его словам, проект в конечном счёте должны оценивать политики, представители гражданского общества и эксперты из разных областей.
«По крайней мере с точки зрения приемлемости на политическом уровне было бы желательно, чтобы те две трети или более депутатов, которые проголосуют и откроют путь к референдуму, были согласны с этим текстом», — подчеркнул Навасардян.
👉 Политика