По итогам выборов в Израиле ни правящие силы, ни оппозиция не получили большинства, необходимого для формирования правительства. Из 120 мандатов Кнессета для этого требуется не менее 61, однако сейчас такого большинства нет ни у одной политической силы.
По словам политолога Сергея Мелконяна, в сложившейся ситуации возможны как минимум четыре сценария развития событий.
Первый сценарий: правительство национального согласия Нетаньяху и оппозиции
Первый вариант — компромисс между Нетаньяху и оппозицией с формированием правительства национального согласия. По мнению Мелконяна, реализации этого сценария может способствовать вмешательство Дональда Трампа.
Политолог связывает это и с региональными интересами США. По его оценке, на фоне растущей вероятности военной эскалации вокруг Ирана Вашингтону важно полноценное участие Израиля, что, в свою очередь, требует внутриполитической стабильности в стране.
Мелконян также отметил, что часть произраильских лоббистов в США и советников Трампа недовольна присутствием крайне правых политиков в израильском правительстве. В частности, речь идет об Итамаре Бен-Гвире и Бецалеле Смотриче, которые, по характеристике Мелконяна, выступали с расистскими и нацистскими заявлениями в отношении арабов и других народов.
По его словам, работающие в Вашингтоне произраильские лоббисты считают, что присутствие этих деятелей в правительстве осложняет их работу и вредит международным позициям Израиля, делая страну политически «токсичной».
Мелконян напомнил и об эпизоде 2022 года, когда Нетаньяху хотел поручить пост министра обороны представителю этого крайне правого лагеря. По словам политолога, тогда из Белого дома позвонили и предупредили, что такое решение может поставить под угрозу военное сотрудничество США и Израиля.
По оценке Мелконяна, этот прецедент показывает, что Вашингтон способен влиять на внутриполитические договоренности в Израиле.
Второй сценарий: коалиция с обсуждением будущего ухода Нетаньяху
Согласно второму сценарию, Нетаньяху может договориться с одной или несколькими оппозиционными партиями и при их поддержке сформировать коалиционное правительство. Этот вариант предполагает, что действующий премьер сможет получить от оппозиционных сил необходимое число голосов для обеспечения большинства в Кнессете.
Одновременно, по словам Мелконяна, внутри оппозиции обсуждается возможность сформировать правительство с правящей партией, но без Нетаньяху. Как передает политолог, многие оппозиционеры готовы к такому сотрудничеству, если Нетаньяху не войдет в новый кабинет.
«Многие в оппозиции готовы сформировать правительство с правящей партией, но при одном условии — чтобы там не было Нетаньяху», — отметил он.
По словам Мелконяна, обсуждается и возможная договоренность, по которой Нетаньяху останется у власти еще на два года, после чего передаст ее другой политической силе или представителю и уйдет из политики. Частью этого варианта является и вопрос о прекращении уголовных дел против Нетаньяху.
Таким образом, второй сценарий включает как возможность коалиционного соглашения между Нетаньяху и оппозиционными партиями, так и обсуждение последующего ухода действующего премьера из власти.
Третий сценарий: сотрудничество оппозиции с арабскими партиями
По словам Мелконяна, на этих выборах арабский сегмент неожиданно получил большое число голосов, что не позволяет ни власти, ни оппозиции легко сформировать правительство.
Речь идет об арабах — гражданах Израиля, составляющих около одной пятой населения страны. Политолог отметил, что на некоторых участках их явка достигла 70–80%, а в отдельных случаях даже превысила 80%. «Это феноменальный показатель. Раньше они не ходили голосовать в таком количестве, такой вовлеченности не было», — сказал он.
Мелконян также отметил, что в Израиле распространяются сообщения о выплате денег арабским избирателям за участие в голосовании. При этом он подчеркнул, что эти сведения не подтверждены.
По оценке политолога, арабские партии могут сыграть решающую роль в победе оппозиции и формировании правительства. Однако и этот вариант сложен: часть представителей и лидеров оппозиции заявляет, что не будет заключать никаких договоренностей с арабскими силами.
Возможность соглашения Нетаньяху с арабскими партиями Мелконян считает практически исключенной. Поэтому, если они будут участвовать в формировании нового правительства, это может произойти через сотрудничество с оппозицией.
Четвертый сценарий: внеочередные выборы
Если ни одной из политических сил не удастся сформировать правительство, Израиль может пойти на внеочередные выборы.
Мелконян пояснил, что сначала возможность сформировать правительство предоставляется представителю силы, получившей больше всего голосов. Ему необходимо заручиться поддержкой как минимум 61 депутата. Если это не удается, возможность передается представителю следующей силы, а при неудаче попытку могут предоставить другому кандидату. Если и таким путем необходимую поддержку получить не удастся, назначаются внеочередные выборы.
Внешний курс не изменится
По словам Мелконяна, долгосрочные тенденции в Израиле все же показывают, что большинство избирателей голосует за правый политический лагерь. Поэтому основные различия между властью и оппозицией связаны с внутренними вопросами. Общее направление внешней политики, скорее всего, не претерпит существенных изменений независимо от того, кто возглавит правительство.
Тем не менее Мелконян не исключает изменения отдельных внешнеполитических нюансов в зависимости от состава власти.