С разницей в неделю в Тегеране приняли и вице-премьера Азербайджана, и министра иностранных дел Армении. Это случайность или закономерность?
По оценке политического аналитика Давида Карапетяна, визиты были запланированы заранее. Их последовательность объясняется необходимостью для Ирана прояснить региональные процессы, прежде всего вопросы маршрута Трампа и логистических коридоров. По его словам, для Тегерана остаются вопросы без ответа. Они касаются как практической реализации проекта, так и заявлений и реальных намерений Еревана и Баку.
Карапетян отметил, что Иран хочет понять, какие договорённости достигаются с Арменией и Азербайджаном и какую роль будут играть разные стороны. Важен также вопрос о последствиях планируемой инфраструктуры для безопасности северной границы Ирана.
«Это были заранее запланированные визиты. В политике случайностей не бывает. Это рассчитанные шаги, направленные на взаимное прояснение позиций по дипломатическим каналам», — сказал он.
По мнению аналитика, Тегеран задействовал дипломатический механизм, чтобы понять, какие договорённости возможны с двумя странами. Он считает примечательным, что первым был приглашён Азербайджан.
«На мой взгляд, с Азербайджаном больше вопросов, требующих уточнения и обозначения направлений, и только потом — с Ереваном. Главная цель Тегерана — внести ясность в эти региональные конфигурации, прежде всего в вопросы, связанные с его северной границей», — отметил Карапетян.
По его словам, в Армении уже говорят о запуске маршрута Трампа. Правовые и договорные отношения достигли практического этапа, когда запланированные изменения должны воплотиться непосредственно на месте. В этот переходный период у Ирана есть определённые оговорки. Он хочет услышать политические позиции как официального Баку, так и Еревана.
Хотя информации о содержании встреч в Тегеране немного, Карапетян считает, что обсуждения в основном касались ирано-азербайджанских отношений и роли сторон. Ещё один вопрос — позиция Азербайджана по региональным процессам.
Аналитик считает важным сначала понять позицию Баку, а затем — Армении. Таким образом Иран пытается сформировать собственную позицию. Он выступает не третьей стороной или посредником, а оценивает складывающуюся ситуацию с точки зрения своих национальных интересов.
Три основных опасения Ирана
По словам Давида Карапетяна, у Ирана есть ряд оговорок относительно маршрута Трампа и новой региональной инфраструктуры. Их много, однако аналитик выделяет три основные проблемы. Они непосредственно связаны с безопасностью Ирана, соотношением сил в регионе и статусом армяно-иранской границы.
Первое опасение: американское присутствие у северной границы
Первая проблема — американское присутствие вдоль северной границы Ирана. По словам Карапетяна, установление такого присутствия по всей её протяжённости является для Ирана красной линией. Здесь речь идёт не только о строительстве экономической или транспортной инфраструктуры. На первый план выходит безопасность.
«Главная цель Ирана — чтобы армянские силы на суверенной территории Армении полностью контролировали все предполагаемые структуры, включая таможенную, налоговую и другие сферы. Компонент безопасности также должен полностью находиться под контролем армянской стороны», — сказал аналитик.
По его оценке, предпочтительным для Ирана вариантом может быть и участие одной из сил, уже присутствующих в регионе, — в данном случае России. Карапетян связывает это с союзническими и стратегическими отношениями между двумя странами.
«Для них российское присутствие более целесообразно и приемлемо, чем американское. Американское присутствие они исключают», — отметил он.
Таким образом, по мнению аналитика, для Тегерана принципиально важно, кто будет контролировать безопасность инфраструктуры вдоль армяно-иранской границы. В предпочтительных для Ирана вариантах этот контроль должна осуществлять Армения либо, в лучшем случае, Россия — при исключении американского присутствия.
Второе опасение: кто будет управлять инфраструктурой и обеспечивать её безопасность
Вторая проблема — характер создаваемой инфраструктуры и то, кто будет обеспечивать её безопасность.
По словам Карапетяна, армянская сторона неоднократно пыталась развеять опасения Ирана относительно возможных антииранских процессов, однако они сохраняются. Тегеран интересует, будут ли строящиеся и эксплуатируемые объекты находиться под контролем американских компаний или компаний других стран. Особое значение имеет вопрос о том, кто будет обеспечивать их безопасность.
«Вопрос в том, кто будет защищать эту инфраструктуру, когда возникнет необходимость обеспечить её безопасность. Например, если какая-то американская компания возьмёт на себя такую обязанность, даже присутствие человека в военной форме станет для Ирана серьёзной проблемой», — отметил аналитик.
По его словам, Иран опасается, что представители этих структур могут передавать разведывательные данные для использования против него. Следовательно, тревога Тегерана связана не только с возможным участием американских компаний. Она касается и риска использования приграничной инфраструктуры для разведывательной деятельности против Ирана.
По оценке Карапетяна, для Ирана неприемлемо любое американское присутствие в непосредственной близости от его северной границы — независимо от формы. Поэтому Тегеран хочет исключить любой вариант американского участия.
Третье опасение: сохранение границы и территориальной целостности Армении
Третья проблема — неизменность армяно-иранской границы и сохранение территориальной целостности Армении.
По словам Карапетяна, для Ирана принципиально важно, чтобы историческая армяно-иранская граница не подвергалась никаким изменениям или искажениям. Движение вдоль границы должно оставаться непрерывным и беспрепятственным, а действующий порядок — сохраняться.
«Для Ирана крайне важно, чтобы историческая армяно-иранская граница не подвергалась никаким изменениям и искажениям. Движение на границе и всё остальное должны быть непрерывными и беспрепятственными. Необходимо сохранить то, что существовало раньше», — сказал аналитик.
По его оценке, это опасение касается также Турции и Азербайджана. Иран исключает создание экстерриториального коридора, который поставит под угрозу сохранение армяно-иранской границы или суверенитет Армении.
Карапетян отметил, что для Ирана важно сохранить неприкосновенность границ Армении и её территориальную целостность. Все пограничные процессы должны осуществляться исключительно под армянской юрисдикцией.
«Речь идёт о сохранении армяно-иранской границы, неприкосновенности границ Армении и её территориальной целостности. Всё это должно находиться исключительно в ведении Армении», — подчеркнул он.
По словам аналитика, именно по этим трём вопросам Иран регулярно пытается получить ясность через дипломатические каналы. В этом процессе важную роль играют как встречи с министром иностранных дел Армении в Иране, так и деятельность иранского посла в Армении.
По оценке Карапетяна, задача официального Еревана в ходе этих контактов — развеять опасения Ирана. Необходимо прояснить, что разблокирование региональных коммуникаций не создаст угроз суверенитету Армении, неприкосновенности её границ или безопасности Ирана.
👉 Политика