Государственный бюджет Армении на 2026 год, представленный правительством РА, на первый взгляд выглядит амбициозно в цифрах, однако, по мнению бывшего председателя Налогового комитета Давида Ананяна, он продолжает строиться по той же механической логике: цифры меняются, а экономическая модель — нет.
«В цифрах бюджет выглядит амбициозно: предполагается рост государственных доходов примерно на 8,9%, расширение капитальных расходов до уровня около 3,4% ВВП, а также общий экономический рост примерно на 4,5–5%. Цифры подаются как показатель успеха, однако за ними отсутствует самое главное — смысл экономической политики», — отмечает Ананян.
По его словам, бюджет продолжает строиться по той же механической логике:
«Нет ответа на вопрос, как эти расходы трансформируют производственную структуру страны, стимулируют экспорт или формируют новые направления экономики. Цифры не объясняют, что именно изменится в экономическом подходе государства».
Ананян также подчеркивает, что исполнение капитальных расходов остается самым слабым звеном. В этом году их выполнение существенно отставало — составило всего 32–35%, что свидетельствует о недостаточной программной управляемости и институциональной пассивности. В такой ситуации говорить о росте капитального бюджета скорее имеет формальное значение, чем отражает намерение обеспечить реальные экономические результаты.
Структура бюджетных ассигнований также указывает на несбалансированные приоритеты, считает он.
«Финансирование Министерства юстиции увеличивается до 24 млрд драмов, бюджет прокуратуры также растет до 10,6 млрд драмов, тогда как ассигнования Министерства экономики, напротив, снижаются примерно на 5 млрд драмов, установившись на уровне 74,5 млрд драмов. Эта тенденция показывает, что административные системы усиливаются, тогда как структуры экономического развития остаются на втором плане», — поясняет Ананян.
Ассигнования высокотехнологичному сектору в размере 37,3 млрд драмов, хотя и воспринимаются как прогресс, также лишены четких результативных критериев, утверждает эксперт:
«Без показателей эффективности (KPI), то есть механизмов мониторинга результатов и измерения реального воздействия, любая цифра остается практически формальной».
Наибольшей проблемой, по его мнению, по-прежнему остается качество управления государственными финансами.
«Этот бюджет представлен как чисто документ, а не как политический инструмент. Он отчетный, но не стратегический. Программы остаются на уровне формулировок, без системной трансформации и без обязательства достигнуть экономического результата», — уверен Ананян.
В такой ситуации бюджет 2026 года не может восприниматься как начало новой экономической поворотной точки, подчеркивает он.
«Он отражает логику текущего сохранения, без четкой линии структурных изменений. Цифры большие, обещания громкие, но за ними государство еще не сформулировало свои экономические цели. Вывод очевиден: этот бюджет говорит о деньгах, но не о политике. А когда бюджет теряет свое политическое содержание, он перестает быть документом развития и превращается в обычный отчет», — отмечает эксперт.
По мнению Ананяна, армянской экономике нужны не просто большие цифры на бумаге, а масштабное намерение к трансформации, обновлению и институциональному укреплению. Без этого каждый последующий бюджет просто повторяет ошибки предыдущего с новыми цифрами, заключает он.