Долгое время власти Армении категорически отрицали любые разговоры о передаче в долгосрочную аренду территорий в Сюникской области в рамках проекта «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP). Представители правящей элиты называли подобные заявления спекуляциями и провокациями. Однако, настал момент, когда руководству пришлось тем не менее признать — подобный сценарий обсуждается.
О чем идет речь?
Премьер Армении Никол Пашинян в частности сообщил, что рассматривается сценарий предоставления прав на застройку сроком на 49 или на 99 лет. «Компания получит право на застройку, при этом особенность в том, что после окончания срока этого права имущество на этой земле станет собственностью Республики Армения, а земля всегда остается собственностью Армении», — заявил он. Пашинян заверил, что представление долгосрочного права на застройку в первую очередь связано с необходимостью привлечения инвестиций — инвестор должен быть уверен, что вернет свои вложения с определённой маржой прибыли.
Право на застройку — это особая форма долгосрочной аренды, при которой инвестор получает не просто землю в пользование, а широкие полномочия: строить, развивать и эксплуатировать объекты без дополнительных согласований с государством, самостоятельно устанавливать тарифы на транзит и получать весь доход от инфраструктуры на протяжении десятков лет. Фактически это передача экономического контроля над стратегическим коридором иностранной компании на срок, сравнимый с жизнью двух-трёх поколений.
Риски для Армении
Передача иностранной компании долгосрочного права на застройкунесет значительные риски для Армении, прежде всего связанные с утратой контроля над ключевыми активами и приграничными территориями. Формально Армения сохраняет собственность на землю, но на практике управление на десятилетия переходит к инвестору, что создает зависимость от его корпоративных решений, тарифов и геополитических интересов. Особенно опасен сценарий 99-летней аренды: это фактически замораживает суверенитет над транспортным коридором на столетие. Инвестор сможет блокировать альтернативное использование земли, диктовать условия эксплуатации и влиять на региональную динамику. В контексте напряженных отношений с Азербайджаном такой участок может превратиться в «серую зону» под иностранным контролем, усугубляя угрозы национальной безопасности.
Аналогичный прецедент — аренда порта Хамбантота в Шри-Ланке Китаю на 99 лет в 2017 году в рамках инициативы «Пояс и путь» (BRI). Изначально проект обещал экономический буст, но привел к «долговой ловушке»: Китай получил контроль над 70% акций и 15 тыс. акров земли, что ограничило маневры Шри-Ланки в региональной политике. К 2025 году порт обработал 150 тыс. контейнеров (рост на 35% за год), но новый президент признал сделку «ошибкой» и инициировал переговоры о повторных переговорах, акцентируя на потере суверенитета.
Финансовый аспект
Финансовые риски усугубляют картину: Армения, по оценкам экспертов, получит лишь долю от транзитных сборов, не превышающую 0,1% ВВП, особенно если трафик окажется ниже ожидаемого. Долгосрочные контракты часто включают арбитраж в иностранных судах (Лондон, Женева или США), где развивающиеся страны исторически проигрывают.
Экологические риски
Долгосрочное право на застройку также чревато экологическими и социальными проблемами. Оно позволяет инвестору вести строительство без дополнительных согласований с государством, что открывает дверь для игнорирования местных стандартов. Местное население может столкнуться с принудительными выселениями, потерей пастбищ, а долгий срок аренды делает мониторинг и коррекцию практически невозможными. Для Армении, с ее уязвимыми экосистемами в приграничных районах, такие сценарии могут спровоцировать не только экологический кризис, но и внутренние протесты, подрывая социальную стабильность.