Встреча, состоявшаяся в Вашингтоне между госсекретарём США Марко Рубио и министром иностранных дел Армении Араратом Мирзояном, официально была представлена как переговоры. Однако у многих экспертов сложилось впечатление, что армянской стороне был представлен уже готовый документ с ожиданием его принятия без реального переговорного процесса.
По оценке бывшего заместителя министра юстиции, директора юридической консалтинговой компании «Справедливость через право» Григора Мурадяна, опубликованное совместное заявление практически не содержит содержательной определённости.
Отсутствие юридических обязательств
Одним из самых проблемных аспектов документа, по словам Мурадяна, является его юридически необязывающий характер. В тексте прямо указано, что он не создаёт и не преследует цели создания каких-либо юридических обязательств или обязательств между Республикой Армения и США. Фактически документ не имеет правовой силы и может рассматриваться лишь как политический меморандум.
При этом, как отмечает эксперт, в публичном пространстве он преподносится как серьёзное достижение, создавая впечатление наличия конкретных взаимных обязательств. По его оценке, это является формой политической манипуляции.
Дополнительные политические обязательства для Армении
Мурадян подчёркивает, что «успешность» документа напрямую увязывается с институционализацией мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, а также с прогрессом в полном урегулировании отношений с Турцией. На практике это означает возложение на Армению дополнительных политических обязательств.
Эксперт напоминает, что и Азербайджан, и Турция выдвигают предварительные условия, включая требования о внесении конституционных изменений. В случае их невыполнения документ, согласно собственной логике, утрачивает свою «ценность».
При этом в тексте отсутствуют какие-либо указания на готовность США оказывать давление на Турцию или Азербайджан с целью защиты интересов Армении. Нет даже намёка на отказ Баку от требований о конституционных изменениях.
Ссылаясь на недавнее заявление министра иностранных дел Турции Хакана Фидана, Мурадян отмечает, что Анкара ожидает реализации так называемого «Зангезурского коридора» в формате, устраивающем Азербайджан. Это, по его словам, свидетельствует об отсутствии реальной готовности к компромиссам со стороны региональных игроков.
Предвыборные расчёты
По заключению Мурадяна, на данном этапе документ в большей степени обслуживает внутриполитические задачи. Он может быть использован в качестве инструмента предвыборной кампании, прежде всего действующей власти, в то время как реальные интересы Армении отодвигаются на второй или третий план.
«Содержательно этот документ мог бы иметь серьёзное значение, если бы не его полная зависимость от перспектив мира с Азербайджаном и Турцией», — подчёркивает эксперт. Однако такая взаимосвязь, по его оценке, фактически лишает документ смысла, превращая его в политическое заявление без реального инструментария.