Зафиксированные в Сирии важные переговоры и сложившаяся ситуация обозначают серьёзный перелом в вопросе курдской автономии и политических процессов по реорганизации страны. Как показывают последние события, на повестке стоит объединение страны под контролем центральной власти — процесс, который одновременно выглядит обнадёживающим, но при этом сопряжён с серьёзными и сложными вызовами.
Что произошло
По словам востоковеда Сако Аряна, сирийское правительство и курдские «Сирийские Демократические Силы» договорились о включении курдских гражданских и вооружённых структур под контроль центрального правительства, преодолев сравнительно жёсткое сопротивление в ряде стратегически важных районов. В результате этого соглашения сирийские правительственные силы устанавливают контроль над Раккой, Табкой и другими территориями, которые ранее находились под контролем СДС.
Региональное значение
Как отмечает Арян, ранее северо-восток Сирии фактически функционировал как развивающаяся автономная политическая система с собственными структурами, местными силами, военными и гражданскими администрациями. Однако события последних недель показали, что процесс автономизации вытесняется в сторону полной централизации.
«В Сирии существуют четыре ключевых фактора, которые препятствуют жёсткой централизации по всей стране. Первый из них — устойчивая курдская автономия, которая рассматривалась как надёжный союзник Соединённых Штатов Америки. Однако на данном этапе этот союз уже разрушен, и ситуация кардинально меняется», — подчёркивает Арян.
Столкновения, произошедшие до достижения соглашения, в частности в районах Алеппо, Ашрафие и Хан-Шейхун, привели к стремительному продвижению сирийских сил и переходу под их контроль стратегически важных территорий, включая нефтяные месторождения Ракки.
По оценке Аряна, ключевую роль в этом процессе сыграли США, которые выступили покровителями переговоров и оказывали давление на все стороны с целью прекращения боевых действий и продвижения соглашения. Одновременно Турция, ранее рассматривавшая СДС как продолжение РПК (Рабочая партия Курдистана) и террористическую силу, приветствовала соглашение, усматривая в нём укрепление собственных целей безопасности на границе и устранение элементов самостоятельного контроля и автономии SDF.
Конец автономии и дальнейшие шаги
Арян отмечает, что достигнутое соглашение фактически означает, что «курдская автономия как де-факто структура существовать не будет». В новых условиях гражданские и военные органы курдского управления будут интегрированы в инфраструктуру сирийской центральной власти. Такая интеграция, по логике, может трансформироваться лишь в форму ограниченного регионального самоуправления, не обладающего отдельными государственными полномочиями.
По мнению Аряна, «курды станут частью политической реальности Сирии, обладая культурными, языковыми и правовыми правами, но без независимости или двойной власти». Он подчёркивает, что ключевым вопросом остаётся то, каким образом новые власти будут выстраивать управление с учётом многообразия этнических, религиозных и локальных требований внутри страны.
«Сегодня мы уже видим, как бывшие автономные структуры встраиваются в новую систему, однако пока неясно, в какой мере это соглашение сможет удовлетворить интересы всех сторон и стать устойчивой основой будущего устройства страны», — отмечает Арян։