Недавно предложенная депутатом Айком Саргсяном законодательная инициатива, которая дает возможность мужчинам-гражданам Армении проходить военную службу в сокращённом формате за определённое денежное возмещение, вызвала широкий общественный резонанс и даже споры внутри правящей партии не утихают.
Согласно инициативе, молодые люди смогут сократить срок службы при условии соответствующего взноса в государственный бюджет. В частности, граждане могут выбрать следующие варианты: служить один месяц, заплатив 24 миллиона драм, или служить четыре месяца, заплатив 18 миллионов драм в бюджет. Одновременно максимальный призывной возраст повышается с 27 до 32 лет. Изменения касаются также процедуры отказа от гражданства Армении. Плата за отказ от гражданства для лиц до 18 лет составит 15 миллионов драм, для девушек младше 18 лет и мужчин старше 18 — 150 тысяч драм.
По словам Айка Саргсяна, основная цель законопроекта — «обеспечить справедливый, прозрачный и предсказуемый подход к проблеме уклонения от военной службы». Он подчёркивает, что за последние десятилетия в Армении фактически развилась практика теневых схем, когда молодые люди, проживающие за рубежом, находили неофициальные способы избежать службы. Новый механизм, по мнению автора, позволит установить чёткие правила для тех, кто уклоняется от службы, и предотвратить коррупцию, поскольку все платежи будут официально поступать в госбюджет.
Особое внимание в законопроекте уделено вопросу размера государственной пошлины за отказ от гражданства Армении. Предлагаемое разделение вызывает серьёзные вопросы. Фактически, один и тот же юридический акт — отказ от гражданства — «оценивается» по-разному в зависимости от пола и возраста заявителя. Возникает естественный вопрос: не нарушается ли здесь принцип равенства, закреплённый в Конституции Армении и международных правовых документах, включая Европейскую конвенцию по правам человека?
Фактически это явная форма дискриминации по признаку пола, поскольку пол становится основанием для финансового неравенства. Такая норма может быть оспорена как непропорциональная и дискриминационная мера, введённая без достаточного правового обоснования.
Структура предлагаемой реформы вызывает много вопросов. В частности, законопроект не предлагает промежуточных форматов службы, таких как сокращённые сроки в 12 или 18 месяцев, и не предусматривает возможность поэтапного завершения службы по усмотрению призывника — разделение двухлетней службы на два периода с перерывом, например, за год до поступления в университет и за год после окончания. Следует отметить, что большинство будущих призывников считают именно длительность службы проблемой, поскольку двухлетний перерыв, особенно на фоне учёбы, создаёт сложности.
Международный опыт демонстрирует более гибкие подходы. Некоторые страны предлагают различные условия службы, включая механизмы распределённой службы. Таким образом, нынешнее предложение больше похоже на экономический компромисс, а не на полноценную реформу. Оно не решает структурных проблем службы.