Положительная макроэкономическая картина Армении не должна вводить в заблуждение. Экономический рост нужно оценивать не только по цифрам, но и по содержанию. Об этом говорит бывший председатель Центрального банка РА Баграт Асатрян.
Потенциал роста до 6,5%
По оценке Асатряна, экономический рост в этом году может достичь 6–6,5%. По его словам, этот потенциал виден, однако важно не просто фиксировать рост показателей, а понимать, какими факторами он обусловлен.
«Когда факторы не способствуют существенному, качественному росту, они в той же мере не могут влиять и на показатель экономического роста. Не стоит воодушевляться только потому, что показатель экономической активности превысил прошлогодний. Нужно вникать в содержание», — отмечает он.
По его оценкам, первостепенной функцией властей должен быть анализ отклонений от программ — что планировали и какой результат получили. Если результаты не совпадают с планами, то речь идёт о проблеме неэффективной политики.
Растем, но не развиваемся
Бывший глава ЦБ подчёркивает факт сохранения макроэкономической стабильности — непрерывный экономический рост, относительно низкая инфляция. Он считает это серьёзным достижением, которое нужно сохранять.
Однако, по его мнению, проблема структурная: качественные изменения в экспорте, развитие конкурентоспособного производства и конкурентоспособных отраслей всё ещё не стали достаточным приоритетом. «Мы растём, но не развиваемся», — констатирует Асатрян, подчёркивая, что нужно работать над изменением структуры экономики и повышением эффективности.
Налоговая культура и опасность «обнуления налогов»
Касаясь социальной и налоговой политики, Асатрян критикует популистские подходы некоторыз сил, обещающих «освободить всех от налогов».
Он убежден: сбор налогов — это не только вопрос бюджетных поступлений, но и культура. «Не должно быть обнуления налога. Можно применять льготы, другие механизмы стимулирования, но полное выведение из налогового поля — ошибка, потому что потом вернуть эти субъекты в налоговое поле будет гораздо сложнее», — отмечает он.
В то же время он предупреждает, что фискальная политика не должна становиться доминирующей над другими направлениями экономической политики. Фискальная дисциплина важна, и в этой сфере Армения достигла значительного прогресса, однако налогово-бюджетная жёсткость не должна душить другие направления развития.
Рост долга и несоразмерность расходов
Асатрян считает тревожным и тот факт, что темпы роста государственного долга превышают темпы экономического роста, особенно когда в бюджете фиксируется неисполнение расходов, в частности капитальных.
По его словам, если фундаментальные, создающие потенциал роста расходы не реализуются в полном объеме, а долг продолжает расти, возникают несоразмерности, которые несут с собой долгосрочные риски.
Политические изменения и экономические принципы
Касаясь политических циклов, Асатрян отмечает, что власти в стране меняются, однако фундаментальные принципы экономической политики на протяжении многих лет остаются почти неизменными. Поэтому, по его мнению, необходимо мыслить о потенциале развития экономики шире и сосредоточиться на повышении эффективности.
«Нужно говорить не только о росте, но и об эффективности. И в этом вопрос многое предстоит сделать», — заключил экс-председатель ЦБ.