В последние дни вокруг темы разблокировки коммуникаций и открытия дорог в регионе звучат примечательные, если не сказать показательные заявления. Прежде всего, после встречи с президентом Казахстана Ильхам Алиев объявил, что Азербайджан снял ограничения на транзит грузов в направлении Армении. Согласно заявлению, первым грузовым транспортом, который может быть осуществлен через территорию Азербайджана, станет казахстанская пшеница. Параллельно с этой темой Никол Пашинян заявил, что начиная с сегодняшнего дня Армения готова обеспечить транзит грузовиков из Турции в Азербайджан и обратно по маршруту Маргара–Ехегнадзор–Сисиан-Горис.
Какие процессы происходят в регионе и какой подтекст имеют эти заявления? Свои наблюдения представляет эксперт по международным вопросам Григор Баласанян.
Казахстанская пшеница — альтернатива?
По словам Баласаняна, в последние дни много говорилось о том, что транзит казахстанской пшеницы через территорию Азербайджана может стать для Армении «вторыми вратами спасения». Однако, как отметил эксперт, реальная картина совсем иная.
«Во-первых, нужно зафиксировать факт: в 2024 году Казахстан занимал 14-е место среди стран-производителей пшеницы, а в 2025 году производство и экспорт сократились на 38% по сравнению с 2024 годом», — сказал он. Баласанян также напомнил, что правительство Казахстана приняло решение до 2050 года ограничить или почти прекратить экспорт пшеницы, чтобы в первую очередь обеспечить внутренний спрос.
В этих условиях, по его мнению, говорить о том, что Казахстан может стать реальной альтернативой российской пшенице, — как минимум наивность. «Россия уже третий год подряд занимает первое место среди производителей пшеницы, в то время как поставки казахстанской пшеницы в Армению с логистической точки зрения будут в несколько раз дороже, чем российская», — подчеркнул он.
Манипуляция Алиева о «хлебе спасения»
Эксперт также пояснил, что казахстанская пшеница попадает в Баку морским путем, оттуда по железной дороге по направлению Баку–Ахалкалаки–Карс, а затем через черноморские порты Грузии. «То есть затраты на транзит удваиваются: несколько раз платится транзитная пошлина, в то время как пшеница из России доставляется в Армению напрямую — поставками из Краснодарского края», — отметил Баласанян.
По его словам, если действительно необходимо импортировать пшеницу из Казахстана, это можно сделать и без участия Азербайджана: поставки можно организовать из приграничного участка Казахстан–Россия через Астрахань и доставить в Армению через Ларс.
«Это лишит возможности Алиева при каждом удобном и неудобном случае заявлять, будто он доставляет в Армению «хлеб спасения»», — сказал эксперт. Он убежден, что тема доставки казахской пшеницы больше манипулятивна и используется для политических целей, чем является реальной экономической инициативой.
Юридические препятствия и проявления спешки
Говоря о заявлении премьер-министра Армении относительно транзитной перевозки азербайджанских и турецких грузов, Баласанян подчеркнул, что разблокировка дорог и путей коммуникации сама по себе — позитивна, однако этот процесс должен осуществляться на основе четких договоренностей.
« До перехода к практическим шагам необходимо подписать с Азербайджаном и Турцией отдельные торговые и таможенные соглашения», — отметил он, добавив, что без таких соглашений невозможно реализовать какой-либо свободный транзит.
По словам Баласаняна, въезд турецких и азербайджанских товаров в Армению означает их въезд также в таможенную территорию ЕАЭС, что предполагает платежи для третьих государств.
«Возникает вопрос: готовы ли Турция и Азербайджан производить эти платежи? Если нет, то как мы будем это объяснять нашим партнерам по ЕАЭС?», — подчеркнул он.
Он напомнил, что Армения ежегодно получает около 1,32% от единого бюджета ЕАЭС, и в таких случаях необходимо уточнить, по какой процедуре будут производиться платежи.
По его мнению, этот процесс сложный и многослойный, и его реализация требует тщательной подготовки:
«На данный момент на армяно-азербайджанской границе даже нет таможенных пунктов. Неясно, где будет стоять армянский пограничник, какой участок будет считаться нейтральной зоной и будет ли это приемлемо для Азербайджана. Эти вопросы еще предстоит согласовать», — отметил он.
Подводя итог, Баласанян отметил, что спешка в этом вопросе недопустима. Процесс должен идти на базе четких юридических и политических основ.