СНГ, ОДКБ и ЕАЭС изначально создавались не для реализации целей, закрепленных в их уставах, а для обеспечения зависимости постсоветских стран от России. Такого мнения придерживается политолог Роберт Гевондян. По его словам, именно эта логика позволяет понять и поведение ОДКБ в отношении Армении и, в конечном итоге, решение Еревана заморозить свое участие в организации.
«Причина формирования ОДКБ, ЕАЭС и СНГ была только одна. Эта причина — максимально привязать страны постсоветского пространства к РФ экономически, в военной сфере и политически, чтобы эти страны не слишком отдалялись от России», — говорит политолог.
В рамках этой логики членство в ЕАЭС ограничивает возможности экономического маневра стран-участниц.
По словам Гевондяна, если страна является членом ЕАЭС, ей сложно одновременно осуществлять широкую экономическую интеграцию, не согласованную с Россией, или заключать новые соглашения о свободной торговле.
То же самое, по его оценке, относится и к сфере безопасности. Членство в ОДКБ ограничивает возможности глубокой интеграции с НАТО или западными структурами безопасности.
Таким образом, посредством этих структур Москва стремилась сохранить свое влияние на постсоветские страны и не допустить их окончательного выхода из российской политической, экономической системы и системы безопасности.
Гевондян также связывает эту политику с более широкими геополитическими представлениями России, в рамках которых постсоветское пространство рассматривалось как зона российского влияния.
По его словам, в Москве долгое время исходили из расчета, что страны, которые не слишком отдалились от России, впоследствии можно будет вновь объединить вокруг РФ.
По оценке политолога, в 2022 году российское руководство, по сути, допустило ошибку в расчетах, решив, что наступил следующий этап этого процесса.
По его словам, война против Украины стала наиболее ярким проявлением этой логики.
Однако российские расчеты не оправдались. Одним из последствий стало резкое снижение эффективности прежних механизмов влияния на Армению.
В случае Армении расчет не сработал
По мнению Гевондяна, именно политика России способствовала тому, что Армения начала пересматривать свое участие в ОДКБ.
Особенно важным политолог считает то обстоятельство, что Армения ожидала от ОДКБ таких гарантий безопасности, которые организация, по его оценке, фактически не собиралась предоставлять.
Наиболее отчетливо это противоречие проявилось в сентябре 2022 года, когда Азербайджан провел военные действия против суверенной территории Армении.
Согласно интерпретации Гевондяна, Москва официально не могла назвать реальную и политически более чувствительную причину невыполнения Россией своих договорных обязательств.
Политолог утверждает, что примерно за месяц до сентябрьской агрессии 2022 года Армения отказалась предоставить российской стороне территорию в Сюнике для строительства стены и создания условий для так называемого экстерриториального «Зангезурского коридора».
По утверждению Гевондяна, именно это стало «прямой причиной» невмешательства России.
В то же время он отмечает, что Москва не могла официально заявить, что Армения не поддержала этот проект. Именно поэтому невмешательство РФ во время азербайджанской агрессии 2022 года объяснялось аргументом об отсутствии делимитации границ.
Однако главной причиной невмешательства, по мнению Гевондяна, была сама сущность ОДКБ.
В этом контексте он упомянул заявление бывшего генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, согласно которому ни одно государство ОДКБ не должно рассчитывать, что организация обязательно вмешается, если у него возникнут проблемы с какой-либо страной бывшего Советского Союза.
По мнению Гевондяна, это заявление достаточно хорошо описывает реальную политическую логику ОДКБ.
Почему членство в ОДКБ не означало, что Армения была защищена от Азербайджана
По его оценке, если бы речь шла об угрозе, связанной с Турцией или Ираном, выполнение ОДКБ определенных функций теоретически было бы возможно, поскольку в этом случае речь шла бы о внешних границах бывшего Советского Союза.
Однако в случае конфликтов, связанных с Грузией и Азербайджаном, рассчитывать на вмешательство ОДКБ, по его убеждению, изначально было ошибкой.
Причина, по словам Гевондяна, заключалась в том, что в долгосрочных представлениях России распространение ОДКБ и в целом российских интеграционных систем могло охватить также Азербайджан и Грузию.
Иными словами, в представлении Москвы о «реинтеграции» постсоветского пространства эти страны также должны были оставаться в системе российского влияния.
В этих условиях пограничные противоречия между Арменией и Азербайджаном рассматривались не как долгосрочный геополитический конфликт между двумя окончательно отделившимися государствами, а как внутренняя проблема, которая, согласно такому представлению, однажды должна была утратить свое значение.