Программа TRIPP постепенно начинает приобретать более осязаемые очертания: отдельные ее компоненты проясняются, однако в целом проект пока не сформирован окончательно. Об этом заявил бывший вице-премьер Армении Ваче Габриелян, комментируя экономическую эффективность программы и ее возможные последствия.
По его словам, если рассматривать TRIPP исключительно как дорогу, проходящую через участок в Мегри, то с экономической точки зрения это не особенно значимый проект. «Это не означает, что проект убыточен, однако я не думаю, что его результаты могут быть существенными», — подчеркнул он, добавив, что проблема заключается в крайне небольшой протяженности данного участка.
По оценке Габриеляна, доходы от этого короткого отрезка будут соответственно невелики. По его расчетам, с каждой тонны груза можно получить порядка 8–10 долларов дохода. Даже если в лучшем сценарии по этой дороге будут проходить миллионы тонн грузов, доход Армении, с учетом пропорции распределения 74/26, в лучшем случае может составить около 10–15 млн долларов.
«С точки зрения масштабов экономической деятельности и нынешней экономики Армении это вовсе не значимый результат», — отметил он, подчеркнув, что если TRIPP рассматривается как проект, за счет которого Армения должна получать существенные транзитные доходы, то такие ожидания не оправдаются.
Между двумя крайними подходами
Габриелян напомнил, что вокруг этой темы постоянно существуют два крайних подхода. Один из них — идея «Туранского коридора», другой — «Перекресток мира». По его словам, под крайностями он имеет в виду не политические формулировки, а логику функционирования пограничных пунктов.
«От того, каким содержанием будет наполнена эта программа, будет зависеть, даст ли она больший эффект или нет», — сказал он.
По его словам, в настоящее время обсуждения вокруг TRIPP в основном ограничиваются рамками отношений между Арменией и Азербайджаном, тогда как ключевой вопрос заключается в том, произойдет ли в результате реальное открытие общих приграничных дорог.
Турецкий фактор — ключевой
Габриелян подчеркнул, что всем известен подход Турция, согласно которому железнодорожное сообщение по другим участкам Армении, за исключением Сюникского, не должно функционировать. По его оценке, если развитие событий пойдет именно по этому пути, это приведет к гораздо худшему результату для Армении.
В то же время он отметил, что в случае открытия дорог и коммуникаций изменится не только экономическая динамика Армении, но и всего региона. Это коснется как пассажирских, так и грузовых перевозок, в том числе в контексте перевозок по железной дороге Грузия, где в настоящее время действуют чрезвычайно высокие тарифы.
По словам Габриеляна, эти тарифы могут снизиться, вследствие чего перевозка грузов будет организована по иной логике. Однако все зависит от того, будут ли запущены региональные дороги, прежде всего сообщения с Турцией, и в частности — будет ли продолжена железная дорога из Ереван в Гюмри и далее из Гюмри в Карс.
Разные сценарии без определенности
Бывший вице-премьер также подчеркнул важность состояния дорог восточного участка — начиная с Иджевана, а также объемов и логики функционирования железной дороги Армении. По его словам, в зависимости от всех этих факторов могут сформироваться принципиально разные сценарии.
«Если в рамках этих сценариев Армения будет полностью включена в карту коммуникационных путей и получит реальное участие в транзитных маршрутах, то экономические выгоды могут быть значительно выше», — отметил он.
Однако, как подчеркнул Габриелян, на данный момент какой-либо предметной определенности относительно этих экономических выгод не существует. По его словам, они зависят не столько от Азербайджана, сколько от Турции, которая пока не раскрывает скобки и не представляет четко свои подходы.
Он также отметил, что во внутреннем турецком дискурсе обсуждаются проекты по строительству параллельной железной дороги из Карса в Нахиджеван с инвестициями порядка 3–4 млрд долларов. По его оценкам, такой сценарий приведет к совершенно иному результату, чем в случае запуска железной дороги через Гюмри в Карс.
Инвестиции, технологии и влияние на Мегри
По словам Габриеляна, если рассматривать TRIPP с точки зрения инвестиций, он может привлечь около 200–300 млн долларов, а в лучшем случае — до 500 млн долларов. Однако эти инвестиции будут достаточно специфическими, в основном не будут опираться на использование местных материалов и ресурсов и окажут ограниченное экономическое воздействие.
Он также отметил, что планируется внедрение новых технологий на пограничных пунктах, чтобы перемещение грузов осуществлялось по возможности без проверок или с минимальными проверками.
Что касается влияния на Мегри, Габриелян дал сдержанную оценку. По его словам, сложно сказать, начнет ли Мегри «процветать», поскольку данный участок слишком мал, и, как правило, остановки там не предусматриваются. Не исключено, что некоторые остановки будут, однако в основном речь будет идти лишь о транзитном проезде.
Отсутствие целостной картины
Ваче Габриелян подытожил, что без целостного понимания коммуникационных путей Южного Кавказа и четкого осознания того, станет ли Армения полноценной транзитной страной, давать окончательные оценки крайне сложно.
«Если TRIPP рассматривать сам по себе, как отдельный проект, его экономическое воздействие незначительно. Если рассматривать его в логике “Перекрестка мира” — как часть региональных коммуникаций, влияние может быть значительным. А если воспринимать его как “Туранский коридор”, то эффект будет минимальным», — подчеркнул он.